О предоставлении услуг (выполнении работ) гражданами, имеющими статус «самозанятый»

При рассмотрении жалоб выясняется, что услуги оказывались гражданами, имеющими статус «самозанятый». Чаще всего самозанятые граждане оказывают бытовые услуги (парикмахерские, маникюра, педикюра, ремонта бытовой техники, ремонта помещений и т.п.).

Понятие «самозанятость» появилось в законодательстве с 2017 года. Федеральным законом от 26.07.2017 No199 внесены изменения в статьи 2 и 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, в результате которых разграничены понятия индивидуального предпринимателя и самозанятого гражданина.

Согласно статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации:

«Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя».

Самозанятые граждане — физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в порядке, установленном Федеральным законом от 27.11.2018 N422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;

На специальный налоговый режим могут перейти все физические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые намерены осуществлять деятельность без наемных работников.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992г. No2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Таким образом, отношения, возникающие между физическими лицами, один из которых является «самозанятым» гражданином, под действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» не подпадают.

Вместе с тем, действующее законодательство предоставляет потребителю право на защиту имущественных прав и законных интересов в судебном порядке, так как вопрос нарушения одной из сторон принятых на себя обязательств имеет гражданско-правовой характер и может быть разрешен исключительно в гражданском судопроизводстве. При этом к таким сделкам судами применяется законодательство о защите прав потребителей.

Нурлатский ТО Управления Роспотребнадзора по РТ (Татарстан)